现如今，不少市民喜欢养宠物犬，但在饲养的时候，很容易出现遛狗不拴绳和让宠物犬随地大小便等不文明行为，这也引起不少市民的反感。
早上7点多，记者在济南市某小区看到，这里的街道上随处可见狗屎狗尿，有的甚至还被人踩过，小区居民告诉我们，这几年小区里宠物犬数量的增多，这样的现象也随之增加。
任由宠物犬随地大小便且不清理的行为，不仅让不养狗的人反感，也引起了一些文明养犬人士的不满，也给环卫工人的日常工作带来了不少麻烦。
除此以外，还有一些不文明养犬行为，带来的后果更加严重，甚至影响到人身安全，比如遛狗不栓绳。
APP 积分制 养犬管理出新招
对于养犬中存在的一些不文明行为，不少城市已经出台了一些管理措施。为了有效提升对此类行为的治理效果，今年3月份开始，山东济南警方推出了一款养犬管理APP，并对宠物犬实行积分制管理，一旦出现违规行为，将扣除相应的分数，甚至是吊销犬证。
每天早上6点多，负责城市养犬管理的工作的陈警官会和同事们在济南市各个小区巡逻，除了收缴流浪犬及无证犬只以外，他们还要对不文明养犬行为进行管理。民警刚进入小区一会儿，就发现了一名不拴绳遛狗的犬主。
济南市公安局治安警察支队中队长 陈朝：按照《济南市养犬管理规定》出门遛狗得拴绳，你的狗有证吗？有证。那测一下。真有证假有证？今年没办。1003688（犬只编号）。
用扫描设备确认了这只宠物犬的芯片编号后，陈警官通过手机上的养犬管理系统进一步核实犬只是否办理过年审，并对没有依规进行防疫的犬只进行处罚。
济南市公安局治安警察支队中队长 陈朝：未年审的犬只，对不起，（你把）犬放到（执法车）后面的犬笼里，然后我给你个地址，你去处理去，否则犬只没收。
济南市公安局治安警察支队中队长 陈朝：举一个例子，有的犬主，我亲自碰到的，他不差钱，我第一次依照法规处罚了他，他直接跟我说，一次罚多少钱？我说依照《济南市养犬管理规定》，你第二次违反了，处以200元以上500元以下罚款，他说我先给你2000块钱，我先交上十次的。
虽然犬主有一些抵触情绪，但在事实面前，最终还是接受了处罚。民警告诉我们，之所以能这么迅速地对犬主进行处罚，全靠手机里的犬只管理软件和济南市刚刚实行的“养犬积分制”政策。
济南市公安局治安警察支队中队长 陈朝：依托这个手机APP，对于首次不拴犬绳的，我们对其处以警告，同时记3分，扣3分；如果第二次继续违反养犬管理规定，对其处以200元以上500元以下罚款，同时记6分；如果连续三次违反养犬管理规定，犬只依照法规，我们没收 ，然后对犬主记12分，犬主需要到我们那里学习养犬管理规定，考试合格以后，再以领养的方式把犬只领养回去。
移动查询：减少执法纠纷 鼓励社会监督
济南警方推出的这款养犬管理APP，利用手机移动网络办公，也是为了解决以往执法过程中因为信息查询不便而经常出现的纠纷问题。
依托移动互联网，通过手机就能就地查询犬只信息的方式，不仅提高了民警执法的效率，就地查询的方式也有效减少了执法过程中不必要的纠纷。
另外，规定中还设置了一些奖分项目，例如自愿和民警一起巡查、自愿到动物保护基地做义工等行为，都可以得到相应的分数奖励。而对于社会上普遍关注的流浪狗收缴后如何处理问题，济南市公安局犬只管理部门采取跟当地的动物保护组织合作的方式，将收缴的流浪狗全部移交到动物保护中心，以便加强社会监督、规范执法。据警方介绍，济南市区每天有70名民警在早晚遛狗高峰期上街巡逻，据民警巡查统计情况，目前济南市90%以上的犬只都办理了注册登记，市区登记的犬只数量已经达到了8.5万只，今年3月1日至15日，新办证2120，较去年同期增长9倍。截止到3月18号，全市已有15名犬主因为存在不文明养犬行为，被处以扣分处罚，其中有3人被扣掉了12分，犬主需要重新学习才能给宠物犬办理犬证。
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