兽药生产者和经营者通常会通过一定的媒介和形式直接或者间接地发布广告，以宣传产品的功效、推销产品，以扩大知名度。但是，发布的兽药广告，应当确保其真实、合法、科学，同时，还应当符合社会主义精神文明建设的要求。本篇文章中，我们将继续围绕兽药合规，对兽药广告的规范要求进行介绍。
一、广告活动的主体
在了解发布广告的规范之前，首先了解广告活动中的不同主体。
广告主
是指为了推销商品，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的自然人、法人或者其他组织，即，兽药的生产者以及经营者，只要通过广告宣传、推销其产品的，都可以是广告主。
广告经营者
是指接受委托提供广告设计、制作、代理服务的自然人、法人或者其他组织，即我们常见的广告设计公司、广告代理公司等。
广告发布者
是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的自然人、法人或者其他组织，如互联网平台、电视台等。
广告代言人
是指广告主以外的，在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。
二、广告行为规范
1、广告主应当对广告内容的真实性负责。
2、广告主、广告经营者、广告发布者之间在广告活动中应当依法订立书面合同。
3、广告主、广告经营者、广告发布者不得在广告活动中进行任何形式的不正当竞争。
4、广告主委托设计、制作、发布广告，应当委托具有合法经营资格的广告经营者、广告发布者。
5、广告主或者广告经营者在广告中使用他人名义或者形象的，应当事先取得其书面同意；使用无民事行为能力人、限制民事行为能力人的名义或者形象的，应当事先取得其监护人的书面同意。
6、广告经营者、广告发布者应当按照国家有关规定，建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。
广告经营者、广告发布者依据法律、行政法规查验有关证明文件，核对广告内容。对内容不符或者证明文件不全的广告，广告经营者不得提供设计、制作、代理服务，广告发布者不得发布。
7、广告发布者向广告主、广告经营者提供的覆盖率、收视率、点击率、发行量等资料应当真实。
8、广告代言人在广告中对商品、服务作推荐、证明，应当依据事实，符合有关法律、行政法规规定，并不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。
不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。
对在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚未满三年的自然人、法人或者其他组织，不得利用其作为广告代言人。
10、任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得向其住宅、交通工具等发送广告，也不得以电子信息方式向其发送广告。
以电子信息方式发送广告的，应当明示发送者的真实身份和联系方式，并向接收者提供拒绝继续接收的方式。
11、利用互联网从事广告活动，适用本法的各项规定。
利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。
12、公共场所的管理者或者电信业务经营者、互联网信息服务提供者对其明知或者应知的利用其场所或者信息传输、发布平台发送、发布违法广告的，应当予以制止。
三、广告内容准则
（一）
不得发布广告的兽药
1、兽用麻醉药品、精神药品以及兽医医疗单位配制的兽药制剂；
2、所含成分的种类、含量、名称与兽药国家标准不符的兽药；
3、临床应用发现超出规定毒副作用的兽药；
4、国务院农牧行政管理部门明令禁止使用的，未取得兽药产品批准文号或者未取得《进口兽药注册证书》的兽药。
（二）
兽药广告不得含有的内容
1、表示功效、安全性的断言或者保证；
2、利用科研单位、学术机构、技术推广机构、行业协会或者专业人士、用户的名义或者形象作推荐、证明；
3、说明有效率；
4、违反安全使用规程的文字、语言或者画面；
5、法律、行政法规规定禁止的其他内容。
（三）
其他
1、不得贬低同类产品，不得与其他兽药进行功效和安全性对比。
2、不得含有“最高技术”、“最高科学”、 “最进步制法”、“包治百病”等绝对化的表示。
3、兽药广告中不得含有评比、排序、推荐、指定、选用、获奖等综合性评价内容。
4、兽药广告不得含有直接显示疾病症状和病理的画面，也不得含有“无效退款”、“保险公司保险”等承诺。
5、兽药广告中兽药的使用范围不得超出国家兽药标准的规定。
6、兽药广告的批准文号应当列为广告内容同时发布。
7、广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类，未取得专利权的，不得在广告中谎称取得专利。
8、广播电台、电视台、报刊音像出版单位、互联网信息服务提供者不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告。
此外，广告还不得有使用或者变相使用中华人民共和国国旗、国歌、国徽、军旗、军歌、军徽，使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象，使用国家级等用语，妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风俗，妨碍环境、自然资源等情形。
四、虚假广告
广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告，包括下列情形：
1、所宣传的兽药不存在的；
2、兽药的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与兽药有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；
3、使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的；
4、虚构使用兽药的效果的；
5、其他情形。
五、监督管理
1、发布兽药广告，应当在发布前由广告审查机关对广告内容进行审查，否则，不得发布广告。
2、不得伪造、变造或者转让广告审查批准文件。
3、市场监督管理部门履行广告监督管理职责，当事人应当协助、配合，不得拒绝、阻挠。
4、消费者协会和其他消费者组织对违反法律规定，发布虚假广告侵害消费者合法权益，以及其他损害社会公共利益的行为，依法进行社会监督。
六、违法后果
发布虚假广告
由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布
由市场监督管理部门没收广告费用，并处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
发布虚假广告，欺骗、误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害
由广告主依法承担民事责任。广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者可以要求广告经营者、广告发布者先行赔偿。
广告经营者、广告发布者、广告代言人，明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布或者作推荐、证明的，应当与广告主承担连带责任。
使用或者变相使用中华人民共和国国旗、国歌、国徽、军旗、军歌、军徽等法律明确禁止情形的
由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由市场监督管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照。
广告中包含法律规定禁止的内容
由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。
广告经营者、广告发布者明知或者应知广告中包含法律禁止内容仍设计、制作、代理、发布的，由市场监督管理部门没收广告费用，并处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照。
广告中兽药性能、产地等基本信息不准确、清楚、明白，未注明专利号和专利种类，贬低其他生产经营者的商品开具处方销售兽用处方药
由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处十万元以下的罚款。
广告经营者、广告发布者明知或者应知有以上违法行为仍设计、制作、代理、发布的，由市场监督管理部门处十万元以下的罚款。
广告经营者、广告发布者未按照国家有关规定建立、健全广告业务管理制度的，或者未对广告内容进行核对
由市场监督管理部门责令改正，可以处五万元以下的罚款。
广告经营者、广告发布者未公布其收费标准和收费办法
由价格主管部门责令改正，可以处五万元以下的罚款。
利用广告代言人对兽药推荐、证明，代言人为其未使用过的商品作推荐、证明，代言人明知或应知虚假仍在广告中作推荐、证明
由市场监督管理部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款。
未经当事人同意或者请求，向其住宅、交通工具等发送广告
对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。
利用互联网发布广告，未显著标明关闭标志，确保一键关闭
由市场监督管理部门责令改正，对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。
隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请广告审查
广告审查机关不予受理或者不予批准，予以警告，一年内不受理该申请人的广告审查申请；以欺骗、贿赂等不正当手段取得广告审查批准的，广告审查机关予以撤销，处十万元以上二十万元以下的罚款，三年内不受理该申请人的广告审查申请。
伪造、变造或者转让广告审查批准文件
由市场监督管理部门没收违法所得，并处一万元以上十万元以下的罚款。
广播电台、电视台、报刊音像出版单位发布违法广告，或者以新闻报道形式变相发布广告，或者以介绍动物健康知识等形式变相发布广告
市场监督管理部门依法给予处罚的，应当通报新闻出版、广播电视主管部门以及其他有关部门。新闻出版、广播电视主管部门以及其他有关部门应当依法对负有责任的主管人员和直接责任人员给予处分；情节严重的，并可以暂停媒体的广告发布业务。