如果狗没拴绳子而车辆正常行驶，那么狗主人全责；如果狗没拴绳子，车辆违法行驶，那么双方都有责任，须有交警部门对责任大小具体认定，调解处理。
如果车辆本身就是违章行驶，发生任何事故纠纷，车都是有责任的；如果同时被撞的狗也是没有拴绳子的，那么狗主人和车主就应该是各承担一部分责任，一个是车辆违章行驶，一个是没有对狗尽到保护义务，但具体的赔付还要在警方的调解下具体商量。
在实际情况中，责任的划分可能会受到具体情况的影响，如狗的品种、大小、是否在道路上、车辆的速度等。建议在发生类似事故时，尽快报警并与相关当事人协商解决。