文明养犬倡议书
尊敬的广大市民朋友们：
犬是人类忠实的朋友，但如果不对它们加以约束，就会带来噪音、污染、伤人等问题。养犬行为是个人素质和社会责任的综合体现。在此，我们呼吁广大黑河市民做一个文明、自律的养犬人，共同努力为全国文明城市创建，营造一个和谐健康的人居环境。为此，我们倡议如下：
一、文明养犬。主动避免携犬进入公共场所。养犬人要自觉遵守公共秩序，建议不要携犬（除导盲犬外）进入商场、医院（宠物医院除外）、学校、幼儿园等公共场所和其他设有禁入标识的场所；要管理照顾好爱犬，一定要为爱犬系上犬绳，必要时为性格不稳定的犬只佩带嘴套，遇到老人、小孩、孕妇请自觉避让。
二、卫生养犬。外出遛犬时随身备好塑料袋，随时清理犬的粪便就近投入垃圾箱，保持周边环境的清洁卫生。
三、健康养犬。按照犬类防疫的有关规定，做好疫病的预防，定期为爱犬注射狂犬病疫苗和其他疫苗，关爱犬的健康，定期为爱犬进行健康检查，防止人畜共患传染疾病的发生。
四、安全养犬。加强犬只训练，培养爱犬出门随行保持安静的好习惯，防止爱犬乱吠叫、扑人、追人、伤人、夜晚狂叫等扰民现象发生。携犬乘坐出租车时，应征得驾驶员同意，不能进入公共交通工具。携犬进入饭店等营业场所，应征得经营者同意。乘坐电梯时，尽量抱起犬只，如同乘人害怕犬，请礼貌退出，等候下一部电梯。对于不文明养犬行为，新闻媒体将予以曝光。
为了人类和动物的和谐相处，为使我们的家园更加美好，希望广大市民积极响应此倡议，踊跃加入到“文明养犬”的队伍中来，为建设文明、安静、清洁、和谐的人居环境而共同努力！
附：有关法律法规
《黑河市文明行为促进条例》第二十四条规定：公民应当文明养犬，在城市建成区饲养犬只，遵守下列行为规范：（一）养犬实行登记制度，具体办法由市人民政府制定；（二）携带犬只出户应当束长度不超过两米的犬链，由完全民事行为能力人牵领并主动避让他人；（三）及时清除犬只排放的粪便；（四）携带犬只(导盲犬除外)不得进入商场、医院（宠物医院除外）、学校、幼儿园等公共场所和其他设有禁入标识的场所，不得乘坐公共汽车、轮渡等公共交通工具，乘坐出租汽车的，应当征得驾驶人同意。
《黑河市文明行为促进条例》第三十五条规定：携带犬只出户未束犬链的，携带犬只进入禁入场所和公共交通工具的，由公安机关处以二百元的罚款。犬只排放粪便未及时清除的，由城市管理部门责令清除；拒不清除的，处以一百元的罚款。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条、第七十五条规定：饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，公安机关处二百元以上五百元以下罚款。驱使动物伤害他人的，公安机关处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》第四十二条第（七）项规定：宠物在公共场所便溺，饲养人未即时清除的，城市执法部门责令改正；拒不改正的，处以一百元罚款。
《中华人民共和国动物疫情防疫法》第三十条单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。街道办事处、乡级人民政府组织协调居民委员会、村民委员会，做好本辖区流浪犬、猫的控制和处置，防止疫病传播。
目前政府正在研究养犬登记管理办法，待办法正式实施后，养犬不登记的，公安机关将依据《黑河市文明行为促进条例》处以每只五百元的罚款（未向社会正式公布登记管理办法前，不会处罚）。